Le dernier baromètre Ipsos réalisé pour l’Association des administrateurs territoriaux de France (AATF), publié fin février 2026, apporte un message clair : les collectivités locales et leurs agents bénéficient d’un niveau de confiance très élevé de la part des Français.
Pour le Syndicat National des Territoriaux (SNT), ces résultats ne sont pas une surprise. Ils confirment ce que les agents constatent chaque jour sur le terrain : le service public local est un pilier essentiel de la cohésion sociale et territoriale.
Une reconnaissance forte du travail des agents territoriaux
Les résultats du baromètre sont sans ambiguïté :
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83 % des Français déclarent faire davantage confiance aux collectivités qu’à l’État pour organiser les services publics locaux.
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78 % jugent que les collectivités fournissent des services publics de qualité.
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Chez les fonctionnaires territoriaux eux-mêmes, 93 % ont confiance dans la capacité des collectivités à assurer ces missions.
Ces chiffres rappellent une réalité souvent évidente pour les habitants : les collectivités sont au cœur des réponses concrètes aux besoins du quotidien.
Dans tous les territoires, les agents territoriaux assurent des missions indispensables : accueil des usagers, entretien des infrastructures, accompagnement social, fonctionnement des écoles, soutien à la petite enfance, sécurité ou développement économique. Leur action quotidienne permet de maintenir un service public accessible et efficace, au plus près des habitants.
Source : Ipsos pour l’Association des administrateurs territoriaux de France (AATF), Baromètre des services publics locaux, publié en février 2026.
Des collectivités auxquelles les citoyens veulent confier davantage de responsabilités
Le baromètre met également en évidence une attente forte : renforcer le rôle des collectivités locales dans plusieurs politiques publiques majeures.
Trois domaines apparaissent prioritaires :
- la santé,
- la sécurité,
- le logement.
Cette orientation se traduit par un soutien massif à la décentralisation : près de 8 Français sur 10 souhaitent augmenter les compétences des collectivités par rapport à l’État.
Pour le SNT, ce résultat traduit une conviction largement partagée : les solutions sont souvent plus efficaces lorsqu’elles sont élaborées et mises en œuvre au plus près des territoires.
Simplifier les règles pour rendre l’action publique plus efficace
L’enquête met également en lumière un constat largement partagé : la complexité administrative freine l’action publique locale.
Près de neuf répondants sur dix considèrent qu’il existe trop de normes qui complexifient et renchérissent l’action publique.
De plus :
- 84 % des Français
- 81 % des fonctionnaires territoriaux
estiment qu’il existe trop de doublons entre les services de l’État et ceux des collectivités locales.
Pour le SNT, ces résultats confirment une attente forte des agents : simplifier les règles pour permettre aux collectivités d’agir plus efficacement au service des habitants.
Moderniser le service public sans perdre la relation humaine
Le baromètre apporte également un éclairage intéressant sur la transformation numérique des services publics.
Les citoyens comme les agents territoriaux souhaitent moderniser les services, mais sans remettre en cause la présence humaine.
Ainsi :
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77 % des Français et 81 % des fonctionnaires territoriaux jugent important de maintenir un accueil humain pour tous les services publics.
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Seule une minorité estime souhaitable de remplacer des agents d’accueil par des outils d’intelligence artificielle.
Ce résultat rappelle une évidence : le numérique doit améliorer le service public, mais il ne peut remplacer la relation humaine qui en constitue la force.
Reconnaître la valeur du service public territorial
Cette confiance ne s’est pas construite par hasard. Elle repose d’abord sur l’engagement quotidien des agents territoriaux, qui assurent la continuité du service public dans des domaines essentiels à la vie des habitants. Dans les mairies, les services techniques, les crèches, les établissements sociaux, les services de voirie ou encore les services administratifs, les agents territoriaux sont souvent les premiers interlocuteurs des citoyens. Ils accompagnent les démarches, apportent des solutions concrètes et assurent une présence humaine indispensable, notamment pour les publics les plus fragiles.
Elle repose également sur l’expertise professionnelle développée dans les collectivités. Au fil des années, les agents territoriaux ont acquis une connaissance fine des politiques publiques locales et des réalités de terrain. Qu’il s’agisse d’aménagement, d’action sociale, d’environnement, d’éducation, de mobilité ou de sécurité, ils contribuent à concevoir et à mettre en œuvre des politiques adaptées aux besoins réels des territoires. Cette capacité d’adaptation constitue l’une des forces majeures du service public territorial : les solutions sont élaborées au plus près des réalités locales, en lien avec les élus et les partenaires institutionnels.
Enfin, cette confiance tient à la proximité entre les agents territoriaux et les habitants. Contrairement à d’autres niveaux de l’action publique, les collectivités interviennent directement dans la vie quotidienne : dans les écoles, les équipements sportifs, les services sociaux, les espaces publics ou les transports locaux. Cette proximité favorise la compréhension des attentes des citoyens et permet d’apporter des réponses rapides et concrètes. Elle crée aussi une relation de confiance durable entre les habitants et les services publics locaux.
Pour le SNT, cette réalité doit conduire à changer de regard sur l’action publique locale. La fonction publique territoriale ne doit pas être considérée uniquement sous l’angle du coût budgétaire, mais bien comme une véritable valeur ajoutée pour les citoyens et les territoires. Les agents territoriaux ne représentent pas une charge abstraite : ils sont ceux qui rendent possible l’accès aux services publics, qui maintiennent la qualité de vie dans les communes et qui assurent la cohésion sociale au quotidien.
Reconnaître cette réalité, c’est aussi donner aux collectivités et à leurs agents les moyens d’agir pleinement au service des territoires et des habitants.
